Zápis do 1. třídy
PaedDr.
Jan
Mikáč
Jak je z právního hlediska řešen zápis k základnímu vzdělávání. Jedná se konkrétně o případ, když dítě přijde jeden rok k zápisu (např. v lednu 2011) a rodiče žádají odklad. My jim odklad povinné školní docházky, při splnění podmínek k jeho udělení, dáme. Musí tento rodič s tímto dítětem přijít opět k zápisu v roce 2012 (leden 2012)? Je už naší povinností toto dítě přijmout, nebo jej přijmout nemusíme? Můžeme požadovat opětovné podstoupení zápisu? Nebo je již toto dítě přijato?
SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY:
zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění p. p.
Podstatný je obsah vašeho rozhodnutí, jeho výroková část. Povolení odkladu povinné školní docházky ještě neznamená, že dítě bylo přijato k základnímu vzdělávání. A rozhodnout můžete jen o tom, oč vás žádají zákonní zástupci dítěte. Je tedy rozhodující, jakou žádost si podají.
Pokud se rodiče dostaví v termínu vypsaném školou pro zápis do první třídy, požádají školu o odklad povinné školní docházky a ředitel školy jej povolí (nejde o správní řízení), pak se dítě o rok později musí opět dostavit v termínu vypsaném školou k zápisu a požádat tentokrát o přijetí k základnímu vzdělávání (o další odklad již požádat nemůže).
Jestliže se rodiče dostaví v termínu stanoveném školou pro zápis k základnímu vzdělávání a požádají o přijetí k základnímu vzdělávání a současně (nebo později) o odklad povinné školní docházky, ředitel školy rozhoduje o obou žádostech odděleně. Ve správním řízení rozhodne o přijetí dítěte k základnímu vzdělávání a dále mu povolí odklad povinné školní docházky (mimo správní řízení). Pak je dítě již k základnímu vzdělávání přijato, jen je mu zahájení školní docházky povolením odkladu odloženo o rok a nemusí se (ani nemůže) v takovém případě dostavit k dalšímu zápisu a opakovaně žádat o přijetí. Ředitel školy totiž nemůže jako správní orgán rozhodnout o přijetí k základnímu vzdělávání ještě jednou (viz § 48 odst. 2 správního řádu). Pokud dítě pozve opětovně k zápisu, pak jen proto, aby se ujistil, že dítě do jeho školy opravdu nastoupí.