Na podzim roku 2020 byla schválena novela nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, kterou se umožňuje v některých oborech vzdělání končících výučním listem a maturitní zkouškou získat oba certifikáty v průběhu čtyřletého studia. Jde o zajímavý počin, protože vzdělávání v oborech kat. H, které se ukončují výučním listem, a kat. L0 zakončených maturitní zkouškou se týká zejména SOU. Bude o tento způsob vzdělávání zájem, nebude příliš náročný pro žáky i školy a najdou absolventi uplatnění na trhu práce?
Souběžné studium dvou oborů vzdělánív SOU
Od příštího školního roku 2021/2022 mohou střední školy nabízet v běžném režimu vzdělávání v několika desítkách dvojic oborů vzdělání, které se označují jako obory kat. H(s výučním listem) a kat. L0 (zakončovaných maturitní zkouškou).
Obory vzdělání s kódovým označením L0 (tzv. maturitní obory středních odborných učilišť) mají do obsahu vzdělávání začleněnu poměrně výraznou praktickou složku přípravy, která se na maturitním vysvědčení hodnotí samostatnou známkou z odborné praxe, a podle některých výkladů mělo maturitní vysvědčení z oborů L0 s uvedením hodnocení za odbornou praxi nahrazovat výuční list. Tento „dvojí certifikát“ byl nezřídka zpochybňován samotnými zaměstnavateli, kteří také byli iniciátory změny tohoto stavu, neboť samostatný výuční list byl v tomto ohledu průkaznějším dokladem o nabytí mj. manuálních dovedností potřebných pro výkon budoucích povolání nebo získání živnostenského oprávnění v dané oblasti.
Proto byla již roce 2011 na základě věcných rozborů
příbuznosti
některých oborů kat. L0 (s maturitou) a kat. H (s výučním listem) do školského zákona doplněna možnost získat u některých maturitních oborů vzdělání L0 také s výuční list v tzv. doplňkovém oboru kat. H.Před definitivním právním ukotvením této možnosti se ale přistoupilo v naší školské praxi k nepříliš častému kroku. Po dobu osmi let se ve vybraných středních odborných učilištích ověřovala možnost propojení a souběžného vzdělávání v příbuzných oborech kat. H a L0.
Experiment, který si získal pozornost zaměstnavatelů, škol i žáků
Hlavním cílem a smyslem pokusného ověřování je ověřit, zda je daný model u vybraných oborů vhodný a funkční, tj. umožňuje žákům uvedených škol vykonat ve vybraných oborech na konci 3. ročníku závěrečnou zkoušku příslušného tříletého oboru středního vzdělání s výučním listem a ve 4. ročníku maturitní zkoušku v obsahově příbuzném oboru vzdělání kategorie L0. Současně bylo třeba ověřit organizaci, metody, formy a průběh tohoto modelu vzdělávání, vyhodnotit zpracování školních vzdělávacích programů (ŠVP) upravených v rámci pokusného ověřování a získat datao průběhu výuky, o specifických podmínkách a postupech při naplňování obsahu výuky i výsledků vzdělávání v rámci odborných činností, odborného výcviku a odborné praxe žáků, o způsobech ověřování dílčích dovedností nezbytných k vykonání závěrečné zkoušky a posléze maturitní zkoušky.
V průběhu pokusného ověřování školy, které se experimentu účastnily, udávaly, že
ověřované dvojice komplementárních oborů L0 a H jsou si obsahově natolik blízké
, že harmonizace jejich ŠVP je bezproblémově realizovatelná většinou časovým přesunem konkrétních tematických celků mezi 3. a 4. ročníkem. Dovednosti, požadované od absolventa oboru H, jsou celkově naplněné po absolvování 3. ročníku v rámci studia a připraví žáka ke složení závěrečné zkoušky. Čtvrtý ročník je cíleně zaměřen na doplnění zbývajících kompetencí absolventa oboru L0 a k přípravě na složení maturitní zkoušky.Většina pilotních škol také udávala
srovnatelné, nebo lepší výsledky žáků
při závěrečných zkouškách žáků oborů kategorie vzdělání L0 oproti žákům oborů kategorie vzdělání H, organizovaných podle jednotného zadání. Neúspěchy při závěrečné zkoušce nebo při maturitní zkoušce nevybočovaly z běžného průměru a lze je přičíst na vrub nedostatečné motivaci a přípravě žáků ke zkoušce v průběhu studia. Školy dále poznamenaly, že RVP daných oborů kategorie vzdělání L0 a přiřazovaných oborů kategorie H jsou natolik příbuzné, že nepředstavují žádnou překážku v zavedení modelu do praxe.Možnost získat „dvojí“ kvalifikaci přijali rodiče i samotní žáci velmi kladně. Výjimečně se vyskytovaly obavy, že po získání výučního listu ztratí žáci zájem o studium 4. ročníku a zanechají studia. Tyto obavy se všeobecně nepotvrdily, v případě odchodu ze školy se jedná o žáky s výrazně slabým prospěchem již v nižších ročnících, kteří nakonec do čtvrtého ročníku nepostoupili.
Zaměstnavatelé spatřují v modelu L0 + H
jednoznačně jeden ze vstřícných kroků úpravy školského systému, který reaguje na požadavky trhu práce
a vybavuje absolventa vyšší hodnotou pro uplatnění budoucího zaměstnance. Zaměstnavatelé vyhledávali žáky zařazené do modelu L0 + Ha nabízejí jim stipendia či jiné výhody již během jejich studia.Od experimentu k legislativnímu ukotvení
Dnem 1. září 2020 nabylo účinnosti nařízení vládyč. 354/2020 Sb., který se mění nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. Od školního roku 2020/2021 je možné tento způsob vzdělávání uskutečňovat v rámci dosavadního pokusného ověřování a umožňuje se
přijímání žáků do právně ustáleného systému od školního roku 2021/2022
.Důležité je však připomenout, že vzdělávání tohoto typu se může uskutečňovat pouze ve vybraných
dvojicích oborů vzdělání,
které jsou uvedeny v části D6 nařízení vlády č. 211/2010 Sb. Vybrané dvojice oborů vzdělání L0 a H jsou uvedeny v příloze.Střední odborná učiliště také musejí před zahájením výuky splnit některé požadavky, které jsou obsahem vyhlášky, jež uvedenou novelu nařízení vlády doprovází:a)
Pokud chce střední škola vzdělávat v obou oborech vzdělání L0 + H podle přílohy D6 nařízení vládyč. 211/2010 Sb., musí mít
oba doplňující se obory vzdělání zapsány v rejstříku škol a školských zařízení.
b)
Nezbytnou podmínkou před zahájením výuky je, aby střední škola připravila
školní vzdělávací program,
který
bude zahrnovat učivo z obou RVP
komplementárních oborů L0 a H.c)
Základem
pro přípravu ŠVP
je vždy obor vzdělání
s maturitní zkouškou L0
, u kterého se i bez příbuzného oboru vzdělání kategorie H předpokládá rozšířená praktická výuka. Propojení obsahu obou oborů vzdělání (resp. jejich rámcových vzdělávacích programů) předpokládá úpravu obsahu a vzdělávacích podmínek již od1. ročníku studia.d)
Přijímací řízení se organizuje do obou oborů vzdělání
, a to jak kat. L0, tak do doplňujícího oboru kat. H
současně
. S ohledem na to, že obor kat. L0 je oborem vzdělání s maturitní zkouškou, je (pokud např. opatřením obecné povahy pro krizové situace není stanovenojinak – viz https://www.msmt.cz/file/54801/ pro rok škol. rok 2021/2022) součástí přijímacího řízení jednotná přijímací zkouška, kterou zadává a vyhodnocuje CZVV – Cermat.e)
Upraveno bude také
statistické výkaznictví
. Žák, který je žákem v obou oborech vzdělání poskytujících střední vzdělání s výučním listem a střední vzdělání s maturitní zkoušku, se započítává jako žák příslušného oboru vzdělání poskytujícího střední vzdělání s maturitní zkouškou. Také do celkového počtu žáků školy se započítává pouze jednou, není tedy např. pro účely financování vykazován dvakrát.f)
Protože žák je vykazován jako
žák maturitního oboru vzdělání L0
, neúspěch u závěrečné zkoušky nemá žádné právní následky pro další vzdělávání žáka. Tedy není možné neúspěšnou závěrečnou zkoušku považovat za důvod k ukončení vzdělávání žáka a obdobně není možné považovat za podmínku k připuštění k maturitní zkoušce úspěšné vykonání závěrečné zkoušky. Nutno také podotknout, že
jak maturitní zkouška, tak i závěrečná zkouška
se v těchto oborech vzdělání konají
podle pravidel uvedených v § 74 až § 82 školského zákona
. Nejde tedy o nějaký ulehčující konstrukt pro získání obou dokladů o vzdělání.g)
Na závěrečném vysvědčení a maturitním
vysvědčení se uvádějí oba obory vzdělání
podle novely vyhláškyč. 3/2015 Sb., o některých dokladech o vzdělání; na rubové straně vysvědčení se uvede druhý z dvojice oborů vzdělání.Bližší podrobnosti k vzdělávání v oborech L0 + H ve středních odborných učilištích jsou v metodickém návodu, který MŠMT vydalo současně se „změnovou“ vyhláškou pro tento způsob vzdělávání.
V příštím školním roce tedy přechází stávající model přípravy L0+H do standardního režimu podle novelizovaných právních předpisů. Výhody i případné problémy v plošné realizaci se ukážou s odstupem dalších let. Věříme, že klady tohoto řešení budou převažovat.
Inovace oborové soustavy je jednou z implementačních karet Strategie 2030+, jejíž opatření a klíčové aktivity budou realizovány v období 2021–2023. Budeme moc rádi, když se s dokumentem seznámíte na EDU.cz, zapojíte do spolupráce e-mailem: edu2030@msmt.cz nebo na profilu https://www.facebook.com/Edu2030plus
Příloha
|
Obory vzdělání poskytující střední vzdělání s výučním listem kategorie dosaženého vzdělání H v rámci středního vzdělávání s maturitní zkouškou kategorie dosaženého vzdělání L0
|
|||||
|
skupina
|
Obor vzdělání s maturitní zkouškou kategorie dosaženého vzdělání L0
|
Nejvyšší počet žáků na učitele OV v 1. roč.
|
Nejvyšší počet žáků na učitele OV v 2. a 3. roč.
|
Zdravotní omezení podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení vlády
|
Doplňující obor vzdělání s výučním listem kategorie dosaženého vzdělání H
|
|
21
|
21-41-L/01 Hutník operátor
|
12
|
12
|
1, 2, 4, 8a, 11, 19, 21, 22
|
21-52 H/01 Hutník
|
|
21
|
21–44-L/01 Technik modelových zařízení
|
12
|
12
|
2, 3, 5, 7a, 8a, 11, 19, 20, 21, 22
|
21–53-H/01 Modelář
|
|
23
|
23-44-L/01 Mechanik strojůa zařízení
|
12
|
12
|
2, 4, 5, 7a, 9a, 19
|
23-51-H/01 Strojní mechanik
|
|
23
|
23-44-L/01 Mechanik strojůa zařízení
|
12
|
12
|
2, 4, 5, 7a, 9a, 19
|
23-52-H/01 Nástrojař
|
|
23
|
23-45-L/01 Mechanik seřizovač
|
12
|
12
|
1, 3, 7a, 19
|
23-56-H/01 Obráběč kovů
|
|
23
|
23-45-L/01 Mechanik seřizovač
|
12
|
12
|
1, 3, 7a, 19
|
26-52-H/01 Elektromechanik pro zařízení a přístroje
|
|
23
|
23-62-L/01 Optik
|
12
|
12
|
1, 3
|
23-62-H/01 Jemný mechanik
|
|
23
|
23-69-L/01 Technik puškař
|
12
|
12
|
3, 7a, 19, 20, 27
|
23-69-H/01 Puškař
|
|
26
|
26-41-L/01 Mechanik elektrotechnik
|
12
|
8
|
3, 22
|
26-51-H/01 Elektrikář
|
|
26
|
26-41-L/01 Mechanik elektrotechnik
|
12
|
8
|
3, 22
|
26-52-H/01 Elektromechanik pro zařízení a přístroje
|
|
28
|
28-42-L/01 Chemik operátor
|
17
|
12
|
4, 9a, 10
|
28-52-H/01 Chemik
|
|
31
|
31-43-L/01 Oděvní technik
|
12
|
12
|
4, 9a, 19, 22
|
31-58-H/01 Krejčí
|
|
33
|
33-41-L/01 Operátor dřevařskéa nábytkářské výroby
|
12
|
12
|
9a, 19
|
33-56-H/01 Truhlář
|
|
34
|
34-52-L/01 Tiskař na polygrafických strojích
|
7
|
7
|
4, 7a, 9a, 19, 22
|
34-52-H/01 Tiskař na polygrafických strojích
|
|
34
|
34-53-L/01 Reprodukční grafik pro média
|
7
|
7
|
9a, 22
|
34-53-H/01 Reprodukční grafik
|
|
39
|
39-41-L/01 Autotronik
|
12
|
12
|
3, 7a, 9a
|
23-68-H/01 Mechanik opravář motorových vozidel
|
|
39
|
39-41-L/01 Autotronik
|
12
|
12
|
3, 7a, 9a
|
26-57-H/01 Autoelektrikář
|
|
39
|
39-41-L/02 Mechanik instalatérskýcha elektrotechnických zařízení
|
12
|
7
|
19
|
36-52-H/01 Instalatér
|
|
65
|
65-41-L/01 Gastronomie
|
17
|
12
|
4, 9a, 19, 26
|
65-51-H/01 Kuchař-číšník
|
|
66
|
66-44-L/01 Obchodník
|
12
|
12
|
1
|
66-51-H/01 Prodavač
|
|
69
|
69-41-L/02 Masér sportovnía rekondiční
|
15
|
10
|
7a, 8a, 9a, 16, 23, 26
|
69-53-H/01 Rekondičnía sportovní masér
|
|
82
|
82-51-L/02 Uměleckořemeslné zpracování dřeva
|
6
|
6
|
4, 8a, 9a, 19
|
82-51-H/02 Umělecký truhlářa řezbář
|
|
82
|
82-51-L/01 Uměleckořemeslné zpracování kovů
|
6
|
6
|
4, 7a, 9a, 19
|
82-51-H/01 Umělecký kovářa zámečník, pasíř
|
|
82
|
82-51-L/01 Uměleckořemeslné zpracování kovů
|
6
|
6
|
4, 7a, 9a, 19
|
23-52-H/01 Nástrojař
|
|
82
|
82-51-L/01 Uměleckořemeslné zpracování kovů
|
6
|
6
|
4, 7a, 9a, 19
|
23-57-H/01 Kovář
|
|
82
|
82-51-L/04 Uměleckořemeslné zpracování kamene a keramiky
|
6
|
6
|
4, 7a, 8a, 9a, 19
|
82-51-H/04 Umělecký keramik
|
|
82
|
82-51-L/04 Uměleckořemeslné zpracování kamene a keramiky
|
6
|
6
|
4, 7a, 8a, 9a, 19
|
36-54-H/01 Kameník
|
|
82
|
82-51-L/05 Uměleckořemeslné zpracování skla
|
6
|
6
|
2, 3, 5, 7s, 9a, 19
|
28-58-H/01 Sklář – výrobcea zušlechťovatel skla
|