Neplnění kvalifikačních požadavků pedagogických pracovníků

Vydáno:

Na naší škole pracuje na pozici pedagogického pracovníka šest zaměstnankyň, které nesplňují kvalifikační předpoklady, ale v současné době studují. Své studium neukončí do 31. 12. 2014 (předpokládaný konec studia je u některých zaměstnanců v červnu 2015, u dalších v červnu 2017). Proto se ptám, zda bude na tyto zaměstnance pohlíženo od 1. 1. 2015 jako na nekvalifikované? Pro ředitele školy to pak znamená zahájit nový školní rok 2014/2015 bez těchto zaměstnanců. Výkladem § 32 písm. b) se zabývájudikát

Nejvyššího soudu č. 21 Cdo 1493/2010:„Smyslem ustanovení § 32 písm. b) zákona o pedagogických pracovnících není, aby byl osobám bez náležité kvalifikace umožněn po dobu pěti let výkon přímé pedagogické činnosti bez této kvalifikace, nýbrž, že jde o výjimku, která těmto osobám sice umožňuje vykonávat přímou pedagogickou činnost ještě nejdéle po dobu pěti let, ovšem za splnění dalších podmínek, že v této době (v době pěti let od účinnosti zákona o pedagogických pracovnících) jednak zahájí studium k získání potřebného předpokladu a jednak toto studium také v uvedené době úspěšně ukončí a potřebný předpoklad získají..."

Je možné tyto zaměstnance propustit pro neplnění kvalifikačních předpokladů § 52 písm. f)?

Neplnění kvalifikačních požadavků pedagogických pracovníků
PhDr. Mgr.
Jiří
Valenta
 
 
SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY:
 
§ 52 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění p. p.
 
§ 32 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění p. p.
Ačkoliv zní citovaná část rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR poměrně jednoznačně, nelze podle mého názoru s naprostou jistotou spoléhat na to, že by výpověď z pracovního poměru daná podle ustanovení § 52 písm. f) zákoníku práce byla platná. Nejvyšší soud totiž zatím takový spor, kdy by zaměstnavatel dal výpověď z důvodu nesplnění kvalifikace v době, kdy zaměstnanec již potřebné studium zahájil, nerozhodoval.
Citované stanovisko, předpokládající, že musí studující zaměstnanec v zákonem stanovené lhůtě studium nejen zahájit, ale i ukončit, totiž uvádí soud
obiter dictum, tj. mimoděk, nad rámec posuzovaného předmětu sporu. Podle mého názoru se soud zatím nezabýval v této souvislosti skutečným
ratio legis, tj. účelem a smyslem zákona. A je otázka, zda při dalším zkoumání účelu a smyslu ustanovení § 32 odst. 1 písm. b) zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících, dospěje soud skutečně k závěru, že úmyslem zákonodárce bylo sankcionovat zaměstnance, kteří včas nedokončí příslušné studium, a nikoli např. jen případy, kdy zaměstnanec v uvedené době studium vůbec nezahájí. O nejistotě konzistentního výkladu této části zákona Nejvyšším soudem svědčí jednak další jeho rozsudky ve srovnatelných kauzách, kdy takto jednoznačný závěr o povinnosti v zákonem uvedené lhůtě studium nejen zahájit, ale i ukončit, soud nevyslovil (viz např. rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 12. 3. 2009, č. j. 21 Cdo 1276/2008 a rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 8. 12. 2009, č. j. 21 Cdo 4636/2008). A kromě toho by to zdaleka nebyl první případ, kdy Nejvyšší soud ČR ve svém rozhodnutí nedrží linii svých předchozích rozhodnutí.
Aniž bychom tedy snižovali autoritu a právní význam jednotlivých rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR, je na místě znovu upozornit, že z pouhé zmínky v citované části judikátu nelze spolehlivě dovozovat jistotu shodného přístupu soudu v případě sporu, který svojí povahou dosud soud nerozhodoval.

Související dokumenty

Pracovní situace

Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků na 1. stupni ZŠ a v přípravných třídách
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků na SŠ
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků v ZUŠ
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků na VOŠ
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků na 2. stupni ZŠ
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků v jazykové škole
Odborná kvalifikace pedagogických pracovníků v MŠ
Odborná kvalifikace speciálních pedagogů, psychologů, metodiků prevence a asistentů pedagoga
Posouzení kvalifikace v případě souběhu více pedagogických pozic
Uznání splnění předpokladu odborné kvalifikace učitele
Výpověď daná zaměstnavatelem pedagogickému pracovníkovi, který nesplňuje předpoklad odborné kvalifikace
Novela zákona o pedagogických pracovnících
Informace k možnostem zaměstnávání ukrajinských občanů na pozici pedagogického pracovníka
Odborný rozvoj začínajících pedagogických pracovníků
Kvalifikační dohoda
Prohlubování kvalifikace pedagogických pracovníků
Zvyšování kvalifikace pedagogických pracovníků
Odborná kvalifikace pedagogů volného času
Odborná kvalifikace vychovatelů
Přímá pedagogická činnost nad stanovený rozsah

Poradna

Vedoucí učitel odborného výcviku
Kvalifikace
Kvalifikační povinnost pedagoga volného času
Cestovní náhrady při pracovní cestě
Jmenování předsedy maturitní komise a jmenování komisaře
Uznaní kvalifikace učitelce praktických činností na ZŠ
Absence kvůli státnicím a obhajobě diplomové práce
Příplatek za třídnictví v době školení
Výpověď nekvalifikovanému učiteli
Vzdělání potřebné pro kvalifikované AP ve speciální škole
Splnění odborné kvalifikace - učitelka SŠ
Jmenování třídních, uvádějících a provázejících učitelů
Učitel autoškoly a adaptační období
Kvalifikace učitelky ZŠ
Výpověď učiteli pro nedostatečnou kvalifikaci
Uznání kvalifikace na 1. stupeň pro výuku na 2. stupni základní školy
Kvalifikace rodilého mluvčího pro výuku angličtiny
Získání odborné kvalifikace učitelky informatiky na základní škole
Kvalifikace učitele na gymnáziu
Kvalifikace učitele SŠ: dramatická výchova

Zákony

262/2006 Sb. zákoník práce
563/2004 Sb. o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů