V posledních letech se nám ve školní družině běžně stává, že žáka se změněnou zdravotní způsobilostí (např. zlomená ruka/noha, úraz, operace a následné používání fr. holí...) nechají rodiče ve školní družině a považují za samozřejmé, že se o něj postaráme. Pokud má vychovatelka 30 žáků, těžko může zajistit bezpečnost takového žáka a poskytnout ostatním plánovanou činnost. Je možné dát do vnitřního řádu ŠD tuto formulaci? "Žák se změněnou zdravotní způsobilostí nemůže do ŠD docházet ani v ní pobývat." Je taková formulace diskriminační? Jsme povinni zajistit k takovému žákovi dozor, abychom zajistili jeho bezpečnost a ochranu zdraví?
Žák se změněnou zdravotní způsobilostí
PhDr. Mgr.
Monika
Puškinová,
Ph.D.
ODPOVĚĎ
Přijetí k zájmovému vzdělávání ve školní družině, resp. vlastní poskytování zájmového vzdělávání, není podmíněno splněním podmínky "zdravotní způsobilosti" (jak je tomu např. u některých oborů vzdělání při vzdělávání ve střední škole).
Vyloučení žáků ze zájmového vzdělávání z důvodu jejich zdravotního stavu by představovalo jejich diskriminaci z důvodu zdravotního stavu. Taková diskriminace je v rozporu se zásadami vzdělávání podle školského zákona. Konkrétně § 2 odst. 1 písm. a) školského zákona stanoví, že vzdělávání je založeno na zásadách rovného přístupu každého státního občana České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie ke vzdělávání bez jakékoli diskriminace z důvodu rasy, barvy pleti, pohlaví, jazyka, víry a náboženství, národnosti, etnického nebo sociálního původu, majetku, rodu a zdravotního stavu nebo jiného postavení občana.
Uvedené pravidlo proto nelze zapracovat do vnitřního řádu školní družiny.
Pokud je uchazeč přijat k zájmovému vzdělávání ve školní družině, má právo na poskytování uvedeného vzdělávání. To je spojeno se zajištěním bezpečnosti a ochrany zdraví (§ 29 odst. 2 školského zákona). Dále § 15 odst. 2 vyhlášky č. 74/2005 Sb., o zájmovém vzdělávání, v platném znění, stanoví: Ředitel stanoví nejvyšší počet účastníků na 1 pedagogického pracovníka s ohledem na druh vykonávané činnosti účastníků a jejich případné speciální vzdělávací potřeby, zejména s ohledem na jejich bezpečnost.
Z dotazu je zřejmé, že nesměřuje vůči žákům se speciálními vzdělávacími potřebami, přesto pro úplnost doplňuji, že veřejný ochránce práv se již vyjádřil k otázce vzdělávání ve školní družině žáků se zdravotním postižením (sp. zn. 49/2013/DIS). Právní větu uvádím dále.
I----------------------------------------------------------------------------I I I. Zákaz diskriminace v přístupu a poskytování vzdělání podle I I antidiskriminačního zákona a školských předpisů se vztahuje i na školní I I družinu. Školní družina je integrální součástí základní školy, v níž se I I uskutečňuje zájmové vzdělávání (§ 111 odst. 1 školského zákona). I I I I II. Škola se může dopustit diskriminace z důvodu zdravotního postižení, I I jestliže žákovi s poruchou autistického spektra nebo s poruchou chování, I I která je diagnostikována jako zdravotní postižení a vyžaduje asistentskou I I péči, neumožní účastnit se plnohodnotně a každodenně zájmového vzdělávání I I ve školní družině ve stejném rozsahu jako dětem bez postižení. Nepříznivé I I zacházení nelze ospravedlnit obavami ze zvládnutí výchovného a I I vzdělávacího procesu pramenícími jen z nepřítomnosti asistenta pedagoga ve I I školní družině. I I----------------------------------------------------------------------------I