MSMT-97310/2026-1 stanovení dalších finančních prostředků pro základní školy zřizované krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí na rok 2026 na financování sociálního pedagoga a další přímou podporu žáků se sociálním znevýhodněním

Schválený:
MSMT-97310/2026-1
Stanovení dalších finančních prostředků pro základní školy zřizované krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí na rok 2026 na financování sociálního pedagoga a další přímou podporu žáků se sociálním znevýhodněním
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen "MŠMT") v souladu s ustanovením § 161 odst. 10 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, stanovuje:
A) Další finanční prostředky na zajištění sociálního pedagoga
I. Podmínky
a) Další finanční prostředky na zajištění sociálního pedagoga jsou určeny pro právnické osoby vykonávající činnost základní školy s průměrným počtem žáků 180 a více k rozhodnému dni 30. 9. za poslední 3 roky, s výjimkou základních škol zřizovaných podle § 16 odst. 9 školského zákona, základních škol speciálních a základních škol při zdravotnických zařízeních, zřizované krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí (dále jen "základní škola s více než 180 žáky"). Průměrný počet žáků základní školy s více než 180 žáky se určí z údajů k 30. 9. 2023, 30. 9. 2024 a 30. 9. 2025 výkazu M 3 o základní škole, oddíl III (Třídy a žáci podle ročníků - běžné třídy) (dále jen "Průměrný PZ"). Do počtu žáků se nezapočítávají žáci vzdělávaní podle § 38 a § 41 školského zákona.
b) Další finanční prostředky jsou určeny pro základní školy s více než 180 žáky s hodnotou koeficientu K alespoň 0,045 a koeficientu L alespoň 15, kde
- koeficient K = (HN + 0,5 * JP) /PZ,
- koeficient L = HN + 0,5 * JP.
PZ je počet žáků k 30. 9. 2025 podle výkazu M 3 o základní škole, oddíl III (Třídy a žáci podle ročníků - běžné třídy) (dále jen "PZ"). Do počtu žáků se nezapočítávají žáci vzdělávaní podle § 38 a § 41 školského zákona.
HN je počet žáků, jejichž zákonní zástupci pobírali dávky v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení) a se určí z údajů Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen "MPSV") k 30. 9. 2025 o příjemcích dávek hmotné nouze (dále jen "HN").
JP je počet žáků k 30. 9. 2025 z individuálních matrik MŠMT, kteří mají zároveň nárok na jazykovou podporu a byla u nich identifikovaná nedostatečná znalost vyučovacího jazyka (dále jen "JP").
c) Další finanční prostředky se poskytují na náklady vzniklé od 1.9. 2026 do 31. 12. 2026.
II. Kritéria
a) Normativ neinvestičních výdajů (dále jen "NIV") na zajištění sociálního pedagoga je stanoven:
I------------------I------------------I----------------I---------------------I
I NIV v Kč         I Platy v Kč       I Odvody         I   Příděl do FKSP    I
I------------------I------------------I----------------I---------------------I
I 247 509 Kč       I 183 612 Kč       I 62 061 Kč      I      1 836 Kč       I
I------------------I------------------I----------------I---------------------I
b) Týdenní počet hodin přímé pedagogické činnosti sociálního pedagoga, na který jsou stanoveny další finanční prostředky, je určen dle koeficientu K a průměrného PZ následovně:

I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
I Průměrný            I od 0,045 do méně než I od 0,07 do méně    I od 0,1   I
I PZ/Koeficient K     I 0,07                 I než 0,1            I          I
I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
I 180-300             I 12                   I 19                 I 24       I
I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
I 301-400             I 19                   I 24                 I 36       I
I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
I 401-600             I 24                   I 36                 I 60       I
I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
I 601 a více          I 36                   I 60                 I 60       I
I---------------------I----------------------I--------------------I----------I
Počet jednotek se určí dle počtu hodin přímé pedagogické činnosti dle tabulky vydělené číslem 24 zaokrouhlené na jedno desetinné místo.
c) Celková výše dalších finančních prostředků se určí jako součin normativu dle části A bodu I.a) a odpovídajícího počtu jednotek dle části A bodu I.b).
III. Účel
Další finanční prostředky jsou určeny na úhradu platů, náhrad platů, odměn za práci vykonanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dále jen "OON"), zákonných odvodů a přídělu do fondu kulturních a sociálních potřeb sociálního pedagoga, který vykonává činnosti v souladu s Přílohou č. 3 část C vyhlášky č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
B) Další finanční prostředky na přímou podporu žáků se sociálním znevýhodněním
I. Podmínky
a) Další finanční prostředky na zajištění
přímé podpory žáků se sociálním znevýhodněním
jsou určeny pro právnické osoby vykonávající činnost základní školy s průměrným počtem žáků 50 a více k rozhodnému dni 30. 9. za poslední 3 roky, s výjimkou základních škol zřizovaných podle § 16 odst. 9 školského zákona, základních škol speciálních a základních škol při zdravotnických zařízeních, zřizované krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí (dále jen "základní škola"). Průměrný počet žáků základní školy se určí z údajů k 30. 9. 2023, 30. 9. 2024 a 30. 9. 2025 výkazu M 3 o základní škole, oddíl III (Třídy a žáci podle ročníků - běžné třídy). Do počtu žáků se nezapočítávají žáci vzdělávaní podle § 38 a § 41 školského zákona.
b) Další finanční prostředky jsou určeny pro základní školy s hodnotou koeficientu L alespoň 15, kde koeficient L = HN + 0,5 * JP.
c) Další finanční prostředky se poskytují na náklady vzniklé od 1.9. 2026 do 31. 12. 2026.
II. Kritéria
a) Normativ NIV na zajištění přímé podpory sociálně znevýhodněných žáků je stanoven ve výši 6 600 Kč pro základní školu s hodnotou koeficientu K, určený dle části A, do 0,15 (včetně). Pro základní školu s hodnotou koeficientu K nad 0,15 je stanoven normativ NIV ve výši 6 600 Kč pro část hodnoty L, která nepřevýší 15% PZ (včetně) a ve výši 3 300 Kč pro zbývající část hodnoty L dle části B bodu I.b).
b) Celková výše dalších finančních prostředků se pro základní školu s hodnotou koeficientu K do 0,15 (včetně) určí jako součin normativu dle části B bod II.a) a koeficientu L dle části B bodu I.b). Celková výše dalších finančních prostředků se pro základní školu s hodnotou koeficientu K, určeného dle části A, nad 0,15 určí jako součet součinů normativu dle části B bod II.a) a odpovídající části koeficientu L dle části B bodu I.b).
III. Účel
a) Další finanční prostředky jsou určeny na úhradu nezbytných výdajů k zajištění rovného přístupu ke vzdělávání sociálně znevýhodněných žáků.
a. Další finanční prostředky využije základní škola na podporu žáků identifikovaných podle metodiky Identifikace dětí a žáků se sociálním znevýhodněním v mateřské, základní a střední škole postupem dle části C písm. a) v kategorii II. žák se sociálním znevýhodněním a významnou potřebou podpory a v kategorii III. žák se sociálním znevýhodněním a zásadní potřebou podpory.
b. Další finanční prostředky je možné použít na úhradu následujících položek:
        I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Přípustné položky čerpání           I Příklady využití finančních          I
I                                     I prostředků                           I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Základní školní vybavení            I                                      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Vybavení nezbytné pro každodenní    I Např. školní aktovka, box na         I
I docházku                            I svačinu, lahev na vodu, vak na       I
I                                     I bačkory, penál, obaly na sešity,     I
I                                     I sešity. S výjimkou základních        I
I                                     I školních potřeb v rozsahu podle § 6  I
I                                     I odst. 1 vyhlášky č. 48/2005 Sb.      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Psací a rýsovací potřeby            I Např. psací a rýsovací potřeby,      I
I                                     I pera, propisky, tužky, pravítka,     I
I                                     I kružítka.                            I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Výukové materiály a pracovní sešity I Spotřební výukové materiály pro      I
I                                     I individuální potřebu žáka se         I
I                                     I sociálním znevýhodněním např.        I
I                                     I pracovní sešity. S výjimkou          I
I                                     I poskytování učebnic, učebních textů  I
I                                     I a školních potřeb dle § 27 zákona č. I
I                                     I 561/2004 Sb. a § 6 odst. 1 vyhlášky  I
I                                     I č. 48/2005 Sb.                       I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Pomůcky na výtvarnou výchovu        I Např. na barvy, pastelky, fixy,      I
I                                     I podložku, čtvrtky, zástěra.          I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Pomůcky na tělesnou výchovu         I Např. cvičební úbor, obuv do         I
I                                     I tělocvičny, plavky, plavecké brýle,  I
I                                     I půjčovné za brusle. S výjimkou       I
I                                     I povinných aktivit zařazených do      I
I                                     I školního vzdělávacího programu.      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Další pomůcky související s         I Např. přísady na vaření, flétna,     I
I výchovně vzdělávací činností v      I ochranný plášť.                      I
I hodinách                            I                                      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Náklady spojené se vzděláváním                                             I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Hrazení nezbytných nákladů na       I Např. na úhradu části nákladů        I
I zdravotní pomůcky pro žáka          I zdravotních pomůcek, které jsou      I
I                                     I nezbytné pro školní vzdělávání žáka, I
I                                     I a které současně nejsou plně hrazené I
I                                     I z veřejného pojištění nebo v rámci   I
I                                     I podpůrného opatření 2. stupně nebo   I
I                                     I vyššího, např. brýle, sluchadla      I
I                                     I apod.                                I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Úhrada nákladů spojených s          I Výdaje spojené s podáváním přihlášek I
I přihláškou na střední školu         I žáka se sociálním znevýhodněním na   I
I                                     I střední školu, externí i školou      I
I                                     I organizované kurzy či testy,         I
I                                     I příprava na talentové zkoušky a      I
I                                     I praktické přijímací části na         I
I                                     I umělecké či sportovní obory, např.   I
I                                     I přípravné lekce, tréninky,           I
I                                     I soustředění, nebo doprovodné         I
I                                     I materiály.                           I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Úhrada nákladů na dojíždění do      I Úhrada výdajů spojených s            I
I školy                               I pravidelným dojížděním žáka se       I
I                                     I sociálním znevýhodněním do školy.    I
I                                     I Např. jízdenka na hromadnou dopravu  I
I                                     I (autobus, vlak), karta (průkaz) na   I
I                                     I hromadnou dopravu s kuponem.         I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Školní aktivity a akce                                                     I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Podpora účasti žáka se sociálním    I Např. doprava či vstupné, které je   I
I znevýhodněním na školních akcích    I spojené s účastí žáka se sociálním   I
I                                     I znevýhodněním na školních výletech,  I
I                                     I exkurzích a dalších vzdělávacích     I
I                                     I akcích podobného typu. S výjimkou    I
I                                     I povinných aktivit zařazených do      I
I                                     I školního vzdělávacího programu.      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Podpora účasti žáka se sociálním    I Úhrada výdajů spojených s účastí     I
I znevýhodněním na vícedenních akcích I žáka se sociálním znevýhodněním na   I
I                                     I škole v přírodě nebo jiné vícedenní  I
I                                     I školní akci - např. na adaptačním,   I
I                                     I turistickém, cyklistickém, vodáckém  I
I                                     I nebo lyžařském výcviku (včetně       I
I                                     I možnosti hrazení půjčovného na       I
I                                     I sportovní vybavení). S výjimkou      I
I                                     I povinných aktivit zařazených do      I
I                                     I školního vzdělávacího programu.      I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Podpora účasti žáka ve školní       I V případě, že ředitel školy rozhodne I
I družině, školním klubu nebo na      I o prominutí úplaty za školní         I
I zájmových aktivitách organizovaných I družinu, školní klub nebo zájmové    I
I školou                              I aktivity realizované v rámci hlavní  I
I                                     I či doplňkové činnosti právnické      I
I                                     I osoby vykonávající činnost školy či  I
I                                     I školského zařízení, může základní    I
I                                     I škola využít finanční prostředky až  I
I                                     I do výše této úplaty na úhradu        I
I                                     I neinvestičních nepersonálních        I
I                                     I nákladů spojených s účastí žáka na   I
I                                     I těchto aktivitách.                   I
I                                     I V případě školní družiny je možné    I
I                                     I využít finanční prostředky přímé     I
I                                     I podpory maximálně do výše 50 %       I
I                                     I úplaty.                              I
I                                     I Podmínkou je, že podporované zájmové I
I                                     I aktivity jsou nezbytným výdajem      I
I                                     I umožňujícím rovný přístup ke         I
I                                     I vzdělávání a u žáka je tím dále      I
I                                     I rozvíjen talent, nadání a vzdělávací I
I                                     I potenciál.                           I
I-------------------------------------I--------------------------------------I
I Cestovní náhrady sociálního         I Je-li pracovní cesta realizována v   I
I pedagoga                            I souvislosti s podporou sociálně      I
I                                     I znevýhodněného žáka.                 I
I-------------------------------------I--------------------------------------I

b) Snídaňové kluby
a. Základní škola s více než 180 žáky může použít nejvýše 30% dalších finančních prostředků dle části B také na nákup potravin a nápojů v rámci Snídaňového klubu.
b. Snídaňovým klubem se rozumí pravidelná ranní aktivita realizovaná základní školou s více než 180 žáky, v rámci které se žáci scházejí před vyučováním na společnou snídani. Cílem je vytvoření bezpečného a podporujícího prostředí, které mohou navštěvovat všichni žáci školy.
C) Další podmínky
a) Základní škola a základní škola s více než 180 žáky je povinna provést identifikaci žáků podle metodiky Identifikace dětí a žáků se sociálním znevýhodněním v mateřské, základní a střední škole (dostupné zde https://zapojmevsechny.cz/clanek/994-vychazi-rozsirena-a-aktualizovana-verze-metodiky-k-identifikaci-deti-a-zaku-se-socialnim-znevyhodnenim).
b) Základní škola a základní škola s více než 180 žáky je povinna pro žáky identifikované podle části C písm. a) zpracovat Plán podpory pro žáka se sociálním znevýhodněním dle přílohy do konce roku 2026.
c) Další finanční prostředky budou základní škole a základní škole s více než 180 žáky poskytnuty jednorázově dle části A bod II a části B bod II prostřednictvím krajských úřadů a Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen "krajský úřad") nejpozději do 9. 10. 2026.
d) Pokud po 30. 9. 2025, dojde k organizační změně (např. ke sloučení, splynutí, rozdělení), ke změně v rozsahu činností, je krajský úřad oprávněn u dotčených základních škol a základních škol s více než 180 žáky upravit výši dalších finančních prostředků v souladu s částí A bod II a částí B bod II.
e) Další finanční prostředky se poskytují v souladu § 161 odst. 10 školského zákona.
f) V případě, že základní škola nebo základní škola s více než 180 žáky další finanční prostředky (nebo jejich část) nevyužije v souladu se stanoveným účelem, bude povinna je vrátit prostřednictvím místně příslušného krajského úřadu do státního rozpočtu.
g) Krajský úřad může na základě žádosti základní školy s více než 180 žáky změnit výši prostředků na platy dle části A bod II ve prospěch prostředků na OON. Současně s touto změnou krajský úřad sníží prostředky na příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb.
h) Dvojí financování z různých zdrojů, včetně zdrojů ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu či jiného dotačního programu financovaného z veřejných zdrojů, je zakázáno. Za zabránění dvojího financování a za nepřekrývání činností financovaných z více zdrojů zodpovídá základní škola nebo základní škola s více než 180 žáky.
Účinnost
Stanovení dalších finančních prostředků nabývá účinnosti dnem zveřejnění ve Věstníku Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy.
Příloha
Plán podpory pro žáka se sociálním znevýhodněním
 
Příloha
Plán podpory pro žáka se sociálním znevýhodněním
I----------------------------------------------------------------------------I
I Plán podpory pro žáka se sociálním znevýhodněním                           I
I Vyplňuje třídní učitel ve spolupráci s poradenských pracovníkem, případně  I
I s dalšími pracovníky školy.                                                I
I------------------------I---------------------------------------------------I
I Jméno a příjmení žáka: I                                                   I
I------------------------I---------------------------------------------------I
I Třída:                 I                                                   I
I------------------------I---------------------------------------------------I
I Výsledky identifikace sociálního znevýhodnění (doplňte číselné hodnoty)    I
I-----------------------I-------I-------I-------I-------I------I------I------I
I Dílčí oblasti         I   A   I   B   I   C   I   D   I   E  I   F  I   G  I
I-----------------------I-------I-------I-------I-------I------I------I------I
I Míra znevýhodnění     I       I       I       I       I      I      I      I
I-----------------------I-------I-------I-------I-------I------I------I------I
I Stručný popis silných stránek a zájmů žáka + jejich využití ve vzdělávání  I
I (popište slovy)                                                            I
I----------------------------------------------------------------------------I
I                                                                            I
I                                                                            I
I----------------------------------------------------------------------------I
I Využití personálních forem podpory (zaškrtněte využívané formy podpory)    I
I----------------------------------------------------------------------------I
I ___ asistent pedagoga   ___ speciální pedagog   ___ sociální pedagog       I
I ___ psycholog                                                              I
I----------------------------------I-----------------------------------------I
I Komentář k využití personálních  I                                         I
I forem podpory: (doplňte slovně)  I                                         I
I----------------------------------I-----------------------------------------I
I Využití přímé formy podpory - Základní školní vybavení (zaškrtněte         I
I využívané formy podpory)                                                   I
I----------------------------------------------------------------------------I
I ___  vybavení nezbytné      ___  psací a rýsovací   ___  výukové materiály I  
I pro každodenní docházku     potřeby                 a pracovní sešity      I 
I                                                                            I 
I ___  pomůcky na výtvarnou   ___  pomůcky na         ___  další pomůcky     I 
I výchovu                     tělesnou výchovu        související s výchovně I 
I                                                     vzdělávací činností v  I
I                                                     hodinách               I
I----------------------------------------------------------------------------I
I Využití přímé formy podpory - Náklady spojené se vzděláváním (zaškrtněte   I
I využívané formy podpory)                                                   I
I----------------------------------------------------------------------------I
I ___  hrazení nezbytných   ___  úhrada nákladů      ___  úhrada             I
I nákladů na zdravotní      spojených s přihláškou   nákladů na dojíždění do I 
I pomůcky pro žáka          na střední školu         školy                   I 
I----------------------------------------------------------------------------I
I Využití přímé formy podpory - Školní aktivity a akce (zaškrtněte využívané I
I formy podpory)                                                             I
I----------------------------------------------------------------------------I
I ___  Podpora účasti         ___  Podpora účasti    ___ Podpora účasti žáka I
I žáka se sociálním           žáka se sociálním      ve školní družině,      I   
I znevýhodněním na            znevýhodněním na       školním klubu nebo na   I 
I školních  akcích            více denních akcích    zájmových aktivitách    I 
I----------------------------------------------------------------------------I
I Využití přímé formy podpory - Snídaňový klub (zaškrtněte využívané formy   I
I podpory)                                                                   I
I----------------------------------------------------------------------------I
I ___ snídaňový klub                                                         I
I------------------------------------I---------------------------------------I
I Komentář k využití konkrétních     I                                       I
I forem intervencí: (doplňte slovně) I                                       I
I------------------------------------I---------------------------------------I
I Výsledky žáka a hodnocení plnění                                           I
I----------------------------------------------------------------------------I

I-----------------I-------I------------I---------I------------I--------------I
I Hodnocení z     I Český I Matematika I Celkový I   Počet    I Počet        I
I vysvědčení za   I jazyk I            I průměr  I omluvených I neomluvených I
I 1. pol.         I       I            I         I  absencí   I absencí      I
I školního roku   I-------I------------I---------I------------I--------------I
I 2025/20261      I       I            I         I            I              I
I-----------------I-------I------------I---------I------------I--------------I
I Za 2. pol.      I       I            I         I            I              I
I 2025/2026       I       I            I         I            I              I
I-----------------I-------I------------I---------I------------I--------------I
I Za 1. pol.      I       I            I         I            I              I
I 2026/2027       I       I            I         I            I              I
I-----------------I-------I------------I---------I------------I--------------I
I Za 2. pol.      I       I            I         I            I              I
I 2026/2027       I       I            I         I            I              I
I-----------------I-------I------------I---------I------------I--------------I
I Komentář -      I                                                          I
I závěrečné       I                                                          I
I hodnocení       I                                                          I
I plnění PLPP v   I                                                          I
I daném         školním   I                                                          I
I roce (doplňte   I                                                          I
I slovně)         I                                                          I
I-----------------I----------------------------------------------------------I
1 U predmetu uvadejte závěrečnou známku, celkový průměr vypočítejte ze zaverecných známek za druhé pololetí. Pokud škola využívá slovní hodnocení využijte pro hodnocení prostor v části komentář.