MSMT-3216/2026-4 (4) kritéria pro rozpis rezervy pro kraje a kritéria pro změnu rozpisu pro regionální školství územních samosprávných celků na rok 2026

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanovilo v souladu s ustanovením § 161c odst. 1 písm. c) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, na kalendářní rok 2026 tyto kritéria pro rozpis rezervy pro kraje a kritéria pro změnu rozpisu pro regionální školství územních samosprávných celků:

1) Celkový objem finančních prostředků stanovený podle § 161 odst. 6 písm. a) až g) podle bodu 2.2 materiálu, celkový objem finančních prostředků stanovený podle § 161a a 161b školského zákona podle bodu 2.3 materiálu a celkový objem finančních prostředků stanovený na podpůrná opatření podle bodu 2.4 materiálu. Rezerva se pro rok 2026 stanoví ve výši 0,25% ze součtu objemů prostředků uvedených ve větě první, a to ve struktuře závazných ukazatelů neinvestiční výdaje celkem, z toho prostředky na platy, prostředky na ostatní osobní náklady, prostředky na ostatní běžné výdaje a počet zaměstnanců.

2) Jednotlivým krajským úřadům a Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen "KÚ") se rozepisuje objem finančních prostředků na ostatní osobní náklady (dále jen "OON") ve výši odpovídající počtu hodin uvedenému v oddílu VIII výkazu P 1c-01, o evidenčním počtu zaměstnanců v regionálním školství, přepočtenému na plné úvazky pedagogických pracovníků, násobeného dvanáctinásobkem průměrného rozepisovaného platu pedagogických pracovníků v roce 2025 v jednotlivých druzích škol a ve školní družině a v jednotlivých kategoriích pedagogických pracovníků, včetně povinných odvodů.

MŠMT upraví výši rezervy, rozepsané pro rok 2026 podle bodu I, pokud:

1) vláda v průběhu kalendářního roku 2026 rozhodne o změně v platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě účinné v daném kalendářním roce a rozpočet kapitoly MŠMT bude v tomto kalendářním roce odpovídajícím způsobem upraven;

2) vybrané školy zřízené krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí budou organizovat ukončování středního vzdělávání maturitní zkouškou v podzimním zkušebním období roku 2026.

MŠMT dále může na základě žádosti KÚ upravit výši rezervy, rozepsané pro rok 2026 podle bodu I., pokud:

3) KÚ v průběhu roku 2026 vyčíslí potřebu finančních prostředků nad rámec normativního rozpisu v souvislosti s psychology, speciálními pedagogy a sociálními pedagogy v běžných základních školách;

4) KÚ v průběhu roku 2026 vyčíslí potřebu finančních prostředků v souvislosti s asistenty pedagoga v 1. ročníku základních škol;

5) z údajů vykázaných v průběhu roku 2026 ve výkazu R 44-99 o změnách v poskytovaných podpůrných opatřeních a jejich normované finanční náročnosti podle vyhlášky č. 27/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyplyne potřeba na financování nově doporučených a poskytovaných podpůrných opatření;

6) z údajů o předpokládaných počtech pedagogických pracovníků předkládaných školami a školními družinami podle § 161c odst. 9 školského zákona vyplyne významná změna výše finančních prostředků na platy pedagogických pracovníků mateřských, základních a středních škol a konzervatoří a školních družin v období od září do prosince roku 2026;

7) KÚ v průběhu roku 2026 vyčíslí potřebu finančních prostředků na základě Čl. XV směrnice MŠMT č. j. MSMT-22613/2025, o závazných zásadách pro rozpisy a návrhy rozpisů finančních prostředků státního rozpočtu krajskými úřady a obecními úřady obcí s rozšířenou působností (dále jen "směrnice");

8) KÚ v průběhu roku 2026 vyčíslí další významné zvýšení potřeby finančních prostředků nad rámec normativního rozpisu v souvislosti s uplatněním ustanovení zákona č. 67/2022 Sb., o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny, vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů;

9) KÚ požádá o úpravu výše prostředků na OON rozepsaných podle bodu I., a to na vrub nebo ve prospěch prostředků na platy, rozepsaných do rozpočtu kraje na rok 2026 podle § 161 až 161b školského zákona;

10) KÚ požádá o úpravu výše prostředků na OBV ve prospěch prostředků na platy na základě provedených úprav podle Čl. V odst. 5 směrnice;

11) KÚ požádá o úpravu výše prostředků na platy nebo OON rozepsaných podle bodu I., a to na vrub prostředků na zákonné odvody v souladu s Čl. XVI směrnice, rozepsaných do rozpočtu kraje na rok 2026 podle § 161 až 161b školského zákona;

12) vláda rozhodne o vázání výdajů státního rozpočtu a KÚ požádá o promítnutí tohoto vázání, popřípadě jeho části, do rezervy stanovené podle výše uvedených kritérií.