Na podzim 2026 čekají obce a města komunální volby a s nimi i příležitost nastavit priority místního školství na další čtyři roky. Necelý měsíc před komunálními volbami zveřejňuje projekt Domácí úkoly ve spolupráci s organizacemi působícími ve vzdělávání soubor konkrétních doporučení pro kandidáty a kandidátky do obecních a městských zastupitelstev. Ukazuje, co mohou obce jako zřizovatelé škol a školek udělat pro to, aby vzdělávání v jejich regionu fungovalo lépe – od podpory učitelů a ředitelů přes předškolní vzdělávání až po řešení demografických změn a sociálních nerovností.
Kvalitní škola v místě bydliště drží rodiny v obci a rozhoduje o budoucnosti celého regionu. Role zřizovatele je přitom mnohem širší než úhrada provozu. Zřizovatel formuluje vizi rozvoje, plánuje kapacity a vytváří podmínky pro moderní výuku.
Vedení obcí má ve svých rukou konkrétní možnosti, jak ze školství udělat prioritu a komunální volby jsou pro kandidující dobrou příležitosti, jak toto téma otevřít nebo rozvinout přímo ve svém regionu.
Doporučení vznikla ve spolupráci s organizacemi EDUin, PAQ Research, Platforma pro včasnou péči, SOFA, Učitel naživo, Asociace podnikavé Česko, DOFE, Elementy – asociace elementárního vzdělávání v přírodě, Partnerství pro vzdělávání 2030+ a Začni učit!
Celkem mapují doporučení 6 oblastí:
1. Školství jako skutečná priorita
Rozvoj každého dítěte a jeho pozdější zapojení do života obce utváří její podobu nejvíce. Pokud úroveň vzdělávání zaostává, rodiny ztrácejí důvod v obci zůstat. Na odliv obyvatel kvůli slabším školám upozorňuje i Národní ekonomická rada vlády. Zřizovatel proto potřebuje jasnou vizi a data pro rozhodování.
Návrh priorit doporučuje zejména:
- postavit vlastní strategii rozvoje vzdělávání na reálných potřebách regionu a na státní Strategii 2030+,
- využít data pro plánování rozvoje regionu,
- zajistit škole profesionální servis a zázemí,
- propojit školu mezi sebou a s dalšími službami a institucemi v regionu,
- naplno využívat školskou radu jako nástroj pro ovlivňování chodu školy.
2. Jak přilákat a udržet ty nejlepší učitele
Učitelé mají na podobu vzdělávání a výsledky učení dětí ten největší vliv. V systému chybí zhruba 6 000 učitelů a jejich nedostatek se negativně promítá do kvality výuky. Pětina mladých pedagogů do 30 let zvažuje odchod z profese během prvních pěti let. Více než polovina učitelů navíc čelí riziku vyhoření. Kvalifikovaného učitele matematiky, fyziky nebo cizích jazyků shánějí ředitelé stále obtížněji.
Obec může práci ve svých školách zatraktivnit například prostřednictvím:
- nabídky dostupného bydlení nebo příspěvku na nájem pro mladé pedagogy,
- náborovými příspěvky pro nedostatkové aprobace, jako je matematika, fyzika či cizí jazyky,
- funkčním systémem uvádění začínajících učitelů se zkušeným mentorem,
- financováním školního psychologa, speciálního a sociálního pedagoga nebo asistentů,
- podporou dalšího vzdělávání a sdílení dobré praxe mezi školami v regionu.
3. Jak zajistit, aby každou školu vedl skvělý ředitel
Ředitelé dělají téměř 70 % rozhodnutí, která ovlivňují kvalitu vzdělávání. Na pedagogické vedení jim ale nezbývá čas. Byrokracii a provozu věnují průměrně 30 hodin týdně. Přetížení odrazuje i zájemce o funkci. Ředitelé s plnou podporou zřizovatele mají největší prostor školu rozvíjet. Zřizovatel může být pro ředitele klíčovým partnerem a pomoct například:
- odbřemeněním od byrokracieprostřednictvím zapojení obce do spoluprací obcí ve společenství obcí a zřízením školské právnické osoby,
- připraví kvalitní konkurz a vybere pedagogického lídra s jasnou vizí,
- udržuje s ředitelem pravidelný a partnerský kontakt,
- nastaví jasná kritéria odměňování navázaná na kvalitu pedagogického vedení,
- zajistí uvádějící ředitele pro nováčky a mentoring pro zkušené.
4. Mateřská škola jako nejlepší start pro každé dítě
Mateřská škola zásadně ovlivňuje pozdější úspěch dětí ve škole. Ty, které nastoupí včas, mají v patnácti letech v testech náskok zhruba o 50 bodů více před vrstevníky bez předškolní docházky. Do školek přitom často nedocházejí právě děti, kterým by nejvíce prospěly. Pokles porodnosti navíc vytváří tlak na rušení školek. Uzavřít je bývá snadné, obnovit později pomalé a drahé.
Co může zřizovatel ovlivnit:
- nezavírat školky předčasně a volnou kapacitu využít pro menší třídy nebo dvouleté děti,
- podpořit kvalitu školek při zavádění nového rámcového programu,
- oslovit rodiny v obtížné situaci ještě před zápisy a motivovat je k zápisu dítěte už ve třech letech,
- upřednostnit slučování mateřských škol mezi sebou před spojováním se základní školou.
5. Aby ve vzdělávání mělo šanci uspět každé dítě
Přes 3 % dětí nedokončí základní školu a dalších 5,5 % střední. V některých regionech je podíl výrazně vyšší. Výsledky vzdělávání v Česku souvisejí se sociálními podmínkami více než ve většině evropských zemí. Cílené a včasné investice se přitom obcím vracejí v podobě vyšších příjmů, lepšího zdraví a nižší kriminality. Existují přitom regiony, kde žáci dosahují lepších výsledků, než by odpovídalo jejich sociálním podmínkám. Jejich dobrá praxe ukazuje, že uspět může každé dítě.
Kde může obec ze své pozice pomoct :
- zmapovat situaci škol a sociálních služeb, spustit mezioborovou spolupráci škol, zřizovatele a sociálních služeb,
- odstranit bariéry v podobě nestabilního bydlení nebo nedostatečné stravy,
- zajistit účast znevýhodněných dětí v předškolním vzdělávání,
- finančne podpořit klíčové aktéry a služby jako jsou podpůrné pozice, poskytování doučování či kariérové poradenství.
6. Demografie jako příležitost
Demografická proměna se v příštím období stane jednou z hlavních výzev místního školství. Dopady demografie nebudou všude stejné. Budou lokální, proměnlivé a pro některé obce velmi citelné. Někde budou obce řešit přeplněné třídy, jinde poloprázdné školy a tlak na financování. Menší počet dětí ve třídě přitom nemusí být špatná zpráva. Umožňuje individuálnější přístup a užší spolupráci s rodinami. Riziko nastává až ve chvíli, kdy obec školku zbrkle zavře a za pár let ji musí složitě obnovovat.
Mezi doporučení expertů patří:
- opřít rozhodování o aktuální strategický a územní plán obce,
- zvážit spolupráce s okolními obcemi například formou společenství obcí,
- komunikovat s občany včas a srozumitelně,
- u nových budov počítat s jejich víceúčelovým využitím.
Kompletní seznam doporučení najdete na webu domaciukoly.online.
Zdroj: https://domaciukoly.online/