Cílem článku je popsat základní pravidla financování středních škol, a to pedagogické a nepedagogické práce, která se od 1. 1. 2020 uplatní v rámci reformy financování regionálního školství. Text je věnován „běžným“ středním školám, a to gymnáziím a středním odborným školám. Informace o reformě financování středních škol nebo tříd zřízených podle § 16 odst. 9 školského zákona (PHmax, PHAmax) jsou zveřejněny v Řízení školy online.
Reforma financování střední školy
Ing.
Petra
Schwarzová
ředitelka gymnázia a lektorka se zaměřením na financování škol
PhDr. Mgr.
Monika
Puškinová
Ph.D.
právnička, specialistka na školskou legislativu, www.monikapuskinova.cz
Základem je PHmax
Je obecně známo, že PHmax vyjadřuje počet hodin výuky (včetně nezbytného dělení) ve třídě v oboru vzdělání v závislosti na počtu žáků ve třídě. Hodnoty PHmax pro střední školy jsou stanoveny v nařízení vlády č. 123/2018 Sb., o stanovení maximálního počtu hodin výuky financovaného ze státního rozpočtu pro základní školu, střední školu a konzervatoř zřizovanou krajem, obcí nebo svazkem obcí, v platném znění, dle
*
oboru vzdělání,
*
struktury třídy (jednooborové, víceoborové třídy).
Přitom je hodnota PHmax v každém oboru vzdělání ve třídě strukturované určitým způsobem (jednooborové, víceoborové) diferencována v závislosti na průměrném počtu žáků ve třídě.
Další skutečnost, která má vliv na stanovení výše PHmax, je určitá forma vzdělávání (denní, večerní, dálková, distanční, kombinovaná).
Z uvedeného je zřejmé, že v souvislosti s určením PHmax se projeví, zda jsou ve střední škole zřízeny víceoborové třídy v souladu s § 2a, § 2b, § 2c vyhlášky č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři, v platném znění. Uvedená ustanovení regulující zřízení víceoborových tříd musely střední školy akceptovat již při organizaci školního roku 2018/2019.
PHmax – gymnázia
V případě víceletých gymnázií se stanoví PHmax samostatně pro nižší a vyšší stupeň víceletého gymnázia (výjimkou jsou obory vzdělání 79-43-K/61 Dvojjazyčné gymnázium a 79-41-K/610 Gymnázium – vybrané předměty v cizím jazyce1)).
Dále je nutné připomenout, že se na nižším stupni víceletého gymnázia poskytuje vzdělávání podle RVP pro základní vzdělávání, a proto se v tomto případě hodnoty PHmax určují dle části přílohy 1 pro základní vzdělání.
Příklad
|
Obor vzdělání |
Počet žáků |
Počet tříd |
Průměrný počet žáků ve třídě |
PHmax |
Celkem PH |