Jaká jsou pravidla financování školní družiny - započítávají se také žáci druhého stupně základní školy? Co je rozhodující pro poskytnutí finančních prostředků?
Žáci 2. stupně ve školní družině
PhDr. Mgr.
Monika
Puškinová,
Ph.D.
ODPOVĚĎ
Odpověď vychází z předpokladu, že se jedná o školní družinu zřizovanou krajem, obcí nebo svazkem obcí.
1.
Podle současných pravidel financování školní družiny se do počtu účastníků školní družiny, na které se poskytují finanční prostředky, zahrnují i účastníci školní družiny, kteří jsou žáky druhého stupně základní školy. Určujícím faktorem není skutečnost, zda účastník školní družiny je, nebo není žákem na druhém stupni základní školy. Určujícím faktorem je skutečnost, zda se přihlásil, nebo nepřihlásil k pravidelné denní docházce.
Podle § 1 písm. r) vyhlášky č. 492/2005 Sb., o krajských normativech (která je sice zrušena vyhláškou č. 310/2018 Sb., o krajský normativech, ale postupuje se podle ní do 31. 12. 2019), je jednotkou výkonu "1 dítě, 1 žák ve školní družině, kteří jsou přijati k pravidelné denní docházce".
Pravidelná denní docházka se chápe jako "přihlášení k zájmovému vzdělávání nejméně 4 dny v týdnu po dobu nejméně 5 po sobě jdoucích měsíců" [§ 2 odst. 3 písm. a) vyhlášky č. 74/2005 Sb., o zájmovém vzdělávání, v platném znění].
2.
Podle pravidel financování pedagogické práce ve školní družině od 1. 1. 2020 se již financování pedagogické práce odvíjí od PHmax. Ve vztahu k PHmax má dělení účastníků školní družiny na žáky prvního a druhého stupně základní školy "zprostředkovaný" vliv.
Lze jej vyjádřit takto:
a)
PHmax se stanoví v závislosti na organizační struktuře školní družiny, konkrétně - v závislosti na počtu oddělení školní družiny (viz příloha vyhlášky č. 74/2005 Sb., v platném znění).
b)
Počet oddělení školní družiny se odvíjí od průměrného minimálního, resp. minimálního průměrného počtu účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy. Dále jsou pravidla zřízení druhého a třetího oddělení školní družiny také spojena s určitým počtem účastníků školní družiny, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy.
§ 10 odst. 2 vyhlášky č. 74/2005 Sb., v platném znění
Družina má nejméně 20 účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, v průměru na 1 oddělení.
§ 10 odst. 2 vyhlášky č. 74/2005 Sb., v platném znění
Družina, jejíž činnost vykonává stejná právnická osoba jako činnost základní školy s třídami pouze prvního stupně, a má pouze 1 oddělení, má nejméně
a)
5 účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, v případě, že je základní škola tvořena 1 třídou,
b)
15 účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, v případě, že je základní škola tvořena 2 třídami,
c)
18 účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, v případě, že je základní škola tvořena 3 třídami.
§ 10 odst. 6 vyhlášky č. 74/2005 Sb., v platném znění
Druhé oddělení lze zřídit i při nižším průměrném počtu účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, než je uvedeno v odstavci 2, pokud je celkový počet účastníků vyšší než 27 a počet účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, vyšší než 20. Třetí oddělení je možné zřídit i při nižším průměrném počtu účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, než je uvedeno v odstavci 2, pokud je celkový počet účastníků vyšší než 54 a počet účastníků, kteří jsou žáky prvního stupně základní školy, vyšší než 40.
Nad rámec dotazu upozorňuji, že podle § 10 odst. 1 vyhlášky č. 74/2005 Sb., v platném znění, se do oddělení zařazují účastníci pravidelné denní docházky do družiny.