Vyplývá ze zákona, aby základní umělecká škola, zřizovaná obcí, vedla činnosti odděleně? Za činnosti považuje auditor jednotlivé obory studia – hudební, taneční, výtvarný a literárně-dramatický. ZUŠ přece vykonává pouze jednu činnost: poskytuje základy vzdělávání v jednotlivých uměleckých oborech (§ 109 školského zákona).
Účetní vedení činností v ZUŠ
Vyjádření auditora:
„Rozbor hospodaření je prováděn jen podle zdrojů financování a nikoliv podle činností tak, aby byly zabezpečeny požadavky zákona o daních z příjmu. Dle § 18 zákona o daních z příjmu je nutné vést účetnictví podle jednotlivých druhů činností a v rámci nich sledovat činnosti, které jsou předmětem daně (ziskové), a ty, které předmětem daně nejsou."
SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY:
*
§ 18 odst. 4, 6, 7 a 8 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění p. p.
ODPOVĚĎ:
Auditor vychází z ustanovení § 18 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění (dále jen „ZDP“). ZDP v § 18 odst. 4 stanoví, že u poplatníků uvedených v odstavci 3 (kam patří dle § 18 odst. 8 ZDP mj. též školské právnické osoby) nejsou předmětem daně
příjmy z činností vyplývajících z jejich poslání
za podmínky, že náklady (výdaje) vynaložené podle tohoto zákona v souvislosti s prováděním těchto činností jsou vyšší. Jinak řečeno, pokud je
některá z činností v rámci hlavního poslání ztrátová
(dosažen byl zhoršený výsledek hospodaření), výdaje ani příjmy se do základu daně nezahrnují. Naopak pokud je v rámci hlavního poslání některá
provozovaná činnost zisková
(příjmy jsou vyšší než výdaje, dosažen byl zlepšený výsledek hospodaření), je tato činnost předmětem daně. Činnosti, které jsou posláním školských právnických osob, jsou stanoveny jednak školským zákonem a dále zřizovacími listinami vydanými zřizovatelem příspěvkové organizace.Dle § 18 odst. 6 se u poplatníků uvedených v odstavci 3 posuzuje splnění podmínky uvedené v § 18 odst. 4 písm a) za celé zdaňovací období podle
jednotlivých druhů činností.
Pokud jednotlivá činnost v rámci téhož druhu činnosti je prováděna jak za ceny, kdy dosažené příjmy jsou nižší nebo rovny než související náklady (výdaje) vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení, tak za ceny, kdy
dosažené příjmy jsou vyšší
než související náklady (výdaje) vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení, jsou předmětem daně pouze příjmy z těch jednotlivých činností, které jsou vykonávány za ceny, kdy příjmy převyšují související výdaje.Aby bylo možné za příslušné zdaňovací období správně zjistit základ daně z příjmů, stanovuje ZDP v § 18 odstavci 7 tyto podmínky: Poplatníci uvedení v § 18 odstavci 8 jsou povinni vést účetnictví tak, aby nejpozději ke dni účetní závěrky byly vedeny odděleně příjmy, které jsou předmětem daně, od příjmů, které předmětem daně nejsou nebo předmětem daně jsou, ale jsou od daně osvobozeny. Obdobně to platí i pro vykazování nákladů (výdajů).
Pokud vaše ZUŠ dokáže z účetnictví nejpozději ke dni sestavení účetní závěrky vygenerovat, tj. důsledně oddělit, příjmy (výnosy) a výdaje (náklady) podle jednotlivých činností, tj. podle jednotlivých oborů studia, mimoúčetně, např. s pomocí tabulek v Excelu a z nich správně zjistit základ daně a následně případnou splatnou daň, pak by toto řešení mělo být z pohledu ZDP dostačující. Během účetního období by v této odpovědi za uvedených podmínek postačilo členit účetnictví podle zdrojů financování a náklady i výnosy rozlišovat s pomocí např. analytických účtů v účtové třídě 5 a 6.
Blažena Petrlíková
, dotaz 1243