Shrnutí změn školského zákona k 1.9.2015

Dvě změny § 28 mají legislativně technický charakter.

V ustanovení § 28 odst. 7 školského zákona se nově stanoví, že na vysvědčeních, výučních listech a diplomech o absolutoriu se vždy uvádí rodné číslo fyzické osoby, které byl doklad vydán, bylo-li jí rodné číslo přiděleno. To znamená, že školský zákon již nespojuje uvedení rodného čísla na těchto dokumentech pouze s osobou žáka nebo studenta školy, ale s jakoukoli osobou.

Uvedená změna je spojena s novým § 171 odst. 4 školského zákona, podle kterého bude vysvědčení jako veřejná listina vydáváno také absolventovi zkoušky z grafických disciplín, tedy osobě, která nemusí být žákem školy.

Změna § 28 odst. 8 školského zákona spočívá v tom, že vydávání stejnopisů, opisů vysvědčení, výučních listů a diplomů o absolutoriu již není spojeno se „školou“, ale s „právnickou osobou vykonávající činnost školy“ a „právnickou osobou podle § 171 odst. 4 věty první“ (tj. právnickou osobou zřizovanou ministerstvem, která bude uskutečňovat zkoušky z grafických disciplín).

Ustanovení § 47 odst. 1 školského zákona s účinností od 1. 9. 2015 zakotvuje oprávnění zřídit přípravné třídy základní školy i v případě církevních škol (se souhlasem ministerstva), přednostní určení přípravných tříd pro děti s povoleným odkladem povinné školní docházky a zvýšení minimálního počtu dětí v přípravné třídě na 10 dětí.

Pro úplnost je nutné dodat, že pokud byly pro školní rok 2015/2016 zřizovány přípravné třídy, bylo povolováno zřízení přípravných tříd, byla vydávána doporučení k zařazení dítěte do přípravné třídy nebo byly podávány žádosti o zařazení do přípravné třídy, zřizovatelé, školy, školská poradenská zařízení i zákonní zástupci dětí byli povinni tyto změny respektovat již ode dne nabytí platnosti novely školského zákona (tj. od 17. 4. 2015). Tím se zajistil soulad praxe se zákonem od 1. 9. 2015.¹⁾

Změna § 32 odst. 2 školského zákona spočívá v zákazu reklamy, nabízení k prodeji a prodeji potravin, které jsou v rozporu s výživovými požadavky na zdravou výživu dětí, žáků a studentů. Požadavky na potraviny, pro které je přípustná reklama a které lze nabízet k prodeji a prodávat ve školách a školských zařízeních (resp. potraviny, na které se zákaz vztahuje), však nejsou v současné době vymezeny prováděcí vyhláškou, proto nelze ustanovení § 32 odst. 2 školského zákona realizovat a ve smyslu tohoto ustanovení reklamu, nabízení k prodeji a prodej potravin omezovat.

Ministryně školství Kateřina Valachová sdělila, že pro školní rok 2015/2016 MŠMT vydá ohledně „nezdravých potravin“ pouze doporučení. O uvedené reklamě, nabízení nebo prodeji „nezdravých potravin“ by měli rozhodovat ředitelé škol a školských zařízení.

Změna § 81 odst. 6 školského zákona spočívá v možnosti nahrazení jedné ze tří zkoušek profilové části maturitní zkoušky, která má být vykonána z určitého cizího jazyka, výsledkem úspěšně vykonané standardizované zkoušky z tohoto cizího jazyka doložené jazykovým certifikátem. Uvedenou možnost musí stanovit ředitel školy. Totéž může ředitel stanovit za podmínek určených prováděcí vyhláškou pro jednu nepovinnou zkoušku profilové části maturitní zkoušky.

Změna § 81 odst. 11 školského zákona má legislativně technický charakter. Zakotvuje skutečnost, že podmínky pro nahrazení zkoušky profilové části maturitní zkoušky výsledkem standardizované zkoušky doložené jazykovým certifikátem včetně prokazované úrovně znalosti cizího jazyka jsou stanoveny prováděcí vyhláškou.

Prováděcí vyhláška, na kterou se odkazuje školský zákon, je vyhláška č. 177/2009 Sb., o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou. Novelizovaná „maturitní vyhláška“ s účinností od 1. 9. 2015 upravuje v § 19a podmínky konání „nahrazující zkoušky z cizího jazyka“.

V § 171 školského zákona jsou doplněny tři nové odstavce - odstavec 4 až 6. Tím se po čtyřech letech obnovuje možnost složit státní závěrečnou zkoušku z grafických disciplín.

Ustanovení § 171 odst. 4 zakotvuje zajištění státní zkoušky z grafických disciplín (psaní na klávesnici, zpracování textu na počítači, těsnopis a stenotypistika) ministerstvem, prostřednictvím jím zřízené a k tomu pověřené právnické osoby. Dále upravuje základní pravidla přihlašování, konání této zkoušky a úplaty za zkoušku. Podle § 71 odst. 5 školského zákona budou státní zkoušky z grafických disciplín neveřejné. Nové ustanovení § 71 odst. 6 školského zákona upravuje zmocnění ministerstva k vydání prováděcí vyhlášky, která bude upravovat podrobnosti konání státní zkoušky z grafických disciplín.

První zkoušky z grafických disciplín by měly proběhnout již v listopadu 2015.

Podle § 183 odst. 4 školského zákona s účinností od 1.9.2015 úkoly nadřízeného správního orgánu plní krajský úřad v případě všech škol (i církevních a soukromých) při rozhodování podle § 165 odst. 2 školského zákona.