Finanční řízení projektů realizovaných v programu EU peníze školám

Touto legislativou je zejména zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), Nařízení (ES) 1081/2006 novelizované nařízením (ES) 396/2009 a další. Financování projektů probíhá formou dotace, jejímž poskytovatelem je MŠMT. 85 % prostředků je hrazeno ze zdrojů EU - konkrétně z ESF, zbývajících 15 % ze státního rozpočtu České republiky.

Rozpočet projektu se naplňuje výběrem šablon klíčových aktivit až do maximální výše dotace stanovené pro danou školu výpočtem dle výše uvedeného vzorce. Minimální částka, kterou musí škola naplnit výběrem jednotlivých šablon, je

Pro obdržení dotace musí příjemce splnit

Dotace je příjemci poskytnuta ve dvou zálohových platbách. rozpočtu projektu je příjemci odeslána z MŠMT do 30 dnů od data přijetí akceptace Rozhodnutí o poskytnutí dotace poskytovatelem dotace, nejdříve však 60 dnů před datem zahájení realizace projektu. Akceptací se rozumí statutárním zástupcem podepsané, aktuálním datem a razítkem příjemce dotace opatřené rozpočtu projektu je odeslána příjemci po uplynutí 14 měsíců od data odeslání zálohy první. O uvolnění druhé zálohové platby v dřívějším termínu může příjemce požádat poskytovatele podpory v rámci 1. monitorovací zprávy, a to v případě, že v první monitorovací zprávě prokáže dosažení výstupů ve výši 40 % rozpočtu.

Po ukončení projektu je příjemce povinen provést závěrečné vyúčtování projektu, ve kterém vykáže celkové množství jednotek nákladů využitých na realizaci projektu a případné nevyužité prostředky je povinen vrátit na účet poskytovatele podpory.

Výdaje uskutečněné příjemcem jsou způsobilé v případě, že:

Předpokladem způsobilosti výdajů je dosažení a doložení požadovaných výstupů klíčových aktivit, ke kterým se příjemce zavázal v projektové žádosti. Příjemce nesmí na výdaje projektu hrazené z prostředků OP VK čerpat finanční prostředky z jiných finančních fondů Evropských společenství či z jiných veřejných prostředků, tedy nesmí čerpat dotaci na stejné klíčové aktivity a stejnou cílovou skupinu současně.

[zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a dalšími platnými právními předpisy České republiky a Evropských společenství]. Povinnost vést analytické účetnictví se týká jen subjektů, kterým platné právní předpisy stanoví tuto povinnost .

Dotace je příjemcům poskytnuta pod účelovým znakem 33123. V roční účetní závěrce se nevyčerpaná částka dotace promítne do hospodářského výsledku příjemce, odkud je převedena do rezervního fondu (tento postup má ze strany MŠMT pouze doporučující charakter).

V projektech oblasti podpory 1.4 nemusí příjemce povinně zřizovat zvláštní projektový účet/ podúčet, ale může využít již existující bankovní účet organizace. Finanční prostředky dotace jsou příjemcům (základním školám, jejichž zřizovatelem je kraj nebo obec) poskytnuty prostřednictvím bankovního účtu kraje a obce. Základním školám soukromým (s. r. o, a. s., o. p. s., o. s.) a základním školám církevním jsou finanční prostředky zasílány přímo na jejich bankovní účet. Pro základní školy, jejichž zřizovatelem je MŠMT, je ukotven speciální režim čerpání finančních prostředků dotace prostřednictvím zřízení výdajového účtu a nastavení rozpočtového limitu u ČNB.

Případná je dle pravidel Příručky považována za schváleného projektu. Záměr změnit bankovní účet/podúčet je příjemce povinen předem oznámit poskytovateli podpory. Příjemce má povinnost do 5 pracovních dnů od realizace změny poskytovateli podpory (MŠMT) zaslat oznámení o provedené změně účtu, v případě změny účtu zřizovatele je o připravované nebo již realizované změně účtu jeho zřizovatele. Pro účely oznámení podstatných změn poskytovateli podpory je na webových stránkách MŠMT umístěn formulář

Projekty realizované v oblasti podpory 1.4 jsou ryze neinvestičního charakteru. To znamená, že z prostředků dotace lze hradit pouze . Neinvestiční výdaje lze hradit napříč zvolenými šablonami, jedná se zejména o výdaje na nákup (pořízení) dlouhodobého drobného majetku do 40 000 Kč, učebních pomůcek, výukových materiálů, výdaje na realizaci DVPP. Z finančních prostředků poskytnuté dotace nelze hradit nákup (pořízení) dlouhodobého hmotného majetku nad 40 000 Kč, souboru movitých věcí nad 40 000 Kč (pro plátce DPH a nároku na její odpočet jsou uvedené finanční limity v ceně bez DPH).

V souvislosti s realizací projektů v oblasti podpory 1.4 pro čerpání mzdových prostředků a počtu zaměstnanců příspěvkových organizací regionálního školství územních samosprávních celků. Příjemce je oprávněn čerpat částku dotace nad rámec jemu stanovených limitů mzdové regulace.

Čtvrtletně jsou příjemci (školy a školská zařízení v regionálním školství, včetně škol a školských zařízení v přímé působnosti MŠMT, kraje, obce, soukromé a církevní školy, zařazené v rejstříku škol a školských zařízení, dále školy a školská zařízení zřizovaná jinými ústředními orgány státní správy než MŠMT) povinni zpracovávat (čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích), ve kterém zvlášť, na samostatných řádcích, uvádí vynaložené prostředky účelově vázané na spolufinancování z ESF.

Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících Rozhodnutí o poskytnutí dotace vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu, poskytnout oprávněným osobám doklady prokazující množství jednotek nákladů vynaložených v rámci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných v monitorovacích zprávách se skutečným stavem v místě jeho realizace (jedná se zejména o

Osobami oprávněnými ke kontrole jsou poskytovatel, Česká školní inspekce, územní finanční orgány, Ministerstvo financí, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly.

Popsané principy, postupy a pravidla finančního řízení projektů realizovaných v programu EU peníze školám jsou rámcově stanoveny v

Pro získání více informací, zodpovězení dotazů, případné poskytnutí odborných konzultací jsou žadatelům a příjemcům k dispozici odborní informační pracovníci MŠMT působící denně od pondělí do pátku v době od 8.00 do 16.00 hodin na bezplatné telefonní lince MŠMT nebo na emailu: